2026년 9월 30일, 캘리포니아 주지사 개빈 뉴섬은 AB 1883에 서명했다. 2027년 1월 1일부터 캘리포니아 고용주는 인공지능을 사용하는 직장 감시 도구로 직원의 감정을 추론하거나 직원의 신경 데이터를 수집할 수 없게 된다. 이 법이 다루는 것은 캘리포니아 고용주가 직원에게 도구를 사용하는 경우뿐이며, 금지되는 것은 감정을 추측하거나 신경 활동을 측정하는 기능이지 카메라나 인공지능 자체가 아니다.
금지되는 두 가지 행위와 금지되지 않는 것
노동법 제1581조가 금지하는 것은 두 가지뿐이다. 첫째, 도구를 이용해 직원의 감정 상태를 인식하거나 감정 상태에 대해 추론·예측하는 것, 둘째, 신경 데이터를 수집하는 것이다. 신경 데이터란 중추신경계나 말초신경계의 활동을 직접 측정해 얻은 정보를 말하며, 다른 신호에서 추론한 정보는 포함되지 않는다. 직장 감시 도구의 정의는 넓어 영상·음성 감시, 지속적인 시간 추적, 위치 추적, 전자기 추적 등이 포함될 수 있다. 핵심은 그 도구가 사람의 감정을 판단하고 있는지 여부이다. 로펌이 드는 예로는 고객 상담 통화의 감정 점수, 번아웃 위험 표시, 피로를 측정하는 뇌파 헤드밴드 등이 있다. 감정을 추론하지 않고 위치, 업무, 휴식 시간만 기록하는 사용은 금지되지 않으며, 인공지능을 사용하지 않는 일반적인 감시도 이 조항의 대상이 아니다.
1월 1일 전에 고용주가 확인해야 할 세 가지
먼저 공급업체에 서면으로 확인해야 한다. 도구가 음성, 영상, 텍스트에서 감정을 추론하는지, 신경계 측정값을 수집하는지를 묻고, 제품 자료에 있는 감정, 몰입도, 스트레스 점수를 하나씩 점검한다. 다음으로 위반이 확인된 기능을 캘리포니아 직원 대상으로 비활성화하고, 비활성화한 날짜와 시간, 방법, 담당자를 기록한다. 업데이트 후에는 다시 확인해야 하며, 새 기능 추가나 기본값 복원으로 금지된 기능이 다시 켜질 수 있다. 마지막으로 확인 범위를 고객 상담 품질 점검, 화상 면접, 웨어러블 기기까지 넓혀야 하며, 이름에 감시가 들어간 시스템만 살펴서는 부족하다. 주지사는 서명 메시지에서 법안에 모호한 점이 있다고 지적했다. 경계가 분명하지 않은 경우 일단 금지된 것으로 다루고, 공식 지침이나 명확히 하는 입법이 나온 뒤 조정해야 한다.
안전 예외와 벌금: 경계는 어디인가
법문은 안전 확보를 위한 감시 도구 사용은 금지하지 않는다고 규정하고 있으나, 그 문구가 감정 추론까지 포함하는지에 대해서는 법률가들의 견해가 갈리므로 계속 사용해도 된다는 포괄적 허가로 받아들여서는 안 된다. 명확한 면제는 범위가 좁아 국가 영공에서 사용할 항공기 개발과 국가안보, 군사, 우주, 국방 관련 업무에만 해당하며, 연방법, 연방 규정 또는 구속력 있는 연방 계약을 준수하기 위해 합리적으로 필요한 경우에만 적용된다. 대부분의 고용주는 해당하지 않는다. 집행은 캘리포니아 노동국장과 공소 검사가 맡는다. 위반 1건당 최대 500달러의 벌금이 부과될 수 있고, 금지명령과 징벌적 손해배상도 가능하다. 법문은 1건의 위반을 사람별, 날짜별, 도구별 중 무엇으로 셀지 정하고 있지 않다. 법문의 대상은 직원이며, 구직자가 포함되는지는 명시되어 있지 않다. 같은 법안 묶음으로 서명된 SB 947은 다른 문제를 다룬다. 자동 의사결정 시스템만으로는 징계나 해고를 결정할 수 없으며, 2027년 7월 1일에 시행된다. 캘리포니아 SB 947의 요건 보기.
