La Chine redessine la frontière des exportations de technologies d'IA. Le 16 octobre 2026, le ministère du Commerce et le ministère des Sciences et des Technologies ont publié l'avis n° 48 de 2026, ouvrant une consultation publique sur la révision du catalogue des technologies interdites ou restreintes à l'exportation. Les contributions sont attendues du 16 octobre au 15 novembre et, jusqu'à l'entrée en vigueur du catalogue révisé, les exportations des technologies listées seront soumises à un enregistrement préalable.
23 des 40 rubriques proposées concernent l'IA
Les changements proposés couvrent l'intelligence artificielle, la biomédecine et le photovoltaïque, soit 40 rubriques au total, dont 14 proposées à l'interdiction et 26 à la restriction. L'IA en représente à elle seule 23, couvrant les grands modèles, les agents, les grappes de calcul et le traitement de l'information. Les exemples cités par le porte-parole se concentrent sur des capacités sensibles pour la sécurité, comme la génération et la mutation de code malveillant pilotées par l'IA ou la découverte de vulnérabilités assistée par l'IA. Le contrôle vise le transfert transfrontalier de la technologie elle-même ; les produits fabriqués avec ces technologies ne sont pas concernés, et la plupart des rubriques assortissent des seuils techniques précis plutôt que des interdictions générales de produits.
Une autre exception compte tout autant : les technologies déjà entrées dans le domaine public par l'open source ou les publications académiques resteraient hors du champ de contrôle. La ligne est tracée autour du savoir-faire non publié conservé dans le pays, et non autour de résultats déjà partagés avec la communauté mondiale des développeurs.
L'enregistrement n'est pas une autorisation, mais quatre situations le déclenchent
L'enregistrement provisoire s'applique dès le jour de l'avis. Il vise le transfert de propriété d'une technologie vers l'étranger, la concession d'une technologie nationale pour un usage à l'étranger, le passage du propriétaire ou du contrôleur effectif à une entité étrangère, ainsi que tout autre cas que le ministère précisera. L'enregistrement passe par la plateforme unifiée du ministère, et les exportations déjà engagées mais non achevées entrent aussi dans le périmètre.
Des facilités sont prévues en parallèle, de type licence automatique, pour des cas comme la mise en open source d'une technologie d'IA, la construction de centres de calcul exploités en propre à l'étranger, la fabrication de puces à l'étranger, la recherche conjointe mobilisant des ressources étrangères et la participation aux travaux de normalisation internationale. Pour un modèle déployé à l'étranger, le critère avancé par le porte-parole est de savoir si une technologie restreinte est effectivement transférée de Chine vers l'extérieur ; le déploiement local à l'étranger comme la fourniture d'appels de modèle à des utilisateurs étrangers doivent être examinés à cette aune, quel que soit le nom du modèle économique.
Pourquoi maintenant
Le raisonnement présenté a deux faces. La première est la sécurité : des capacités comme la génération autonome de code malveillant pourraient, entre de mauvaises mains, viser des infrastructures d'information critiques, la défense et des systèmes gouvernementaux centraux. La seconde est l'ouverture : la Chine dit soutenir le dialogue et la coopération en matière d'IA sur la base du respect mutuel et du bénéfice réciproque, avec des facilités supplémentaires pour la coopération en renforcement de capacités entre membres de l'Organisation mondiale de coopération en IA. Le catalogue sera en outre ajusté de manière dynamique, en retirant les technologies qui ne sont plus avancées.
Pour les équipes qui déploient des modèles à l'étranger, l'effet pratique est un avancement de la conformité : licences de technologie, changements de propriété et projets de calcul à l'étranger doivent être vérifiés dès maintenant au regard des règles d'enregistrement, sans attendre le catalogue définitif. Le contrôle se resserre aussi côté américain, comme le montre la collecte de preuves décrite dans les demandes de la FTC à OpenAI et Anthropic ; lus ensemble, les flux transfrontaliers de technologies de pointe se voient doter de portes d'enregistrement des deux côtés.
