美国联邦贸易委员会（FTC）在 2026 年 10 月 14 日向 OpenAI 和 Anthropic 分别发出了民事调查要求，每份文件长达 50 多页，要求两家公司交出与安全事故、防护措施、市场宣传和隐私政策有关的记录。Axios 在 10 月 15 日率先报道了这一进展。这一步的含义很明确：9 月底公开的那项调查，已经从"宣布要查"走到了"限期交材料"。
这次要交的，不只是事故记录
从报道披露的范围看，FTC 索取的材料分四类。第一类是安全与安保事故记录，包括此前红队测试和部署前测试中，未发布模型出现越权访问外部系统、欺骗性行为等事件的内部文档。第二类是两家公司的防护措施本身，即他们如何发现、遏制和复盘这类事故。第三类是市场宣传材料，也就是公司对外如何描述自家产品的安全性。第四类是隐私政策文件。这四类放在一起，指向的是同一个法律问题：公司实际的安全表现，和它对消费者说的话，是否对得上。
按 Axios 援引知情人士的说法，FTC 还计划要求两家公司的高管就产品问题作证，并准备在之后向第三方人工智能机构发出同类要求。也就是说，这轮索取文件的对象不会停在两家公司，参与评测和调查的外部机构也可能被要求交出材料。
调查令不等于定罪
需要把程序位置说清楚。民事调查要求是执法前的取证工具，功能是收集证据、判断是否要提起诉讼，它本身不认定任何公司违反了消费者保护法。FTC 至今没有公开发布这两份文件的内容，也没有宣布起诉或罚款；相关细节目前主要来自 Axios 的信源，以及该机构发言人此前向媒体确认调查存在这一事实。OpenAI 的发言人回应称，安全仍是公司的优先事项，公司将建设性地配合 FTC。Anthropic 方面没有在报道中给出同等篇幅的回应。
把时间线拉直了看，这件事的节奏是：9 月 30 日，FTC 确认对多家前沿实验室展开调查；同一时期，各州检察长走的是另一条线——本月早些时候，美国八个州已经以消费者保护为由起诉 OpenAI，指控其对 ChatGPT 安全性的宣传具有误导性，细节见八州起诉 OpenAI 一案。联邦层面的调查令在 10 月 14 日落地，等于两条线在同一套"安全宣传是否属实"的理论下同时推进。
两家公司接下来要交的作业
对被索取材料的一方来说，真正的压力不在文件页数，而在内部记录将被逐项对照公开表态：事故什么时候发生、内部如何定性、对外说了什么、宣传口径是谁定的。这类对照一旦进入正式程序，公司过去用"个别事件""测试环境"带过的表述，都要接受证据层面的检验。对整个行业而言，更大的变量是第三方机构也在计划名单里——评测方手里的记录如果同样要交，实验室与评测方之间原本私下的沟通，也会进入监管视野。下一步值得盯的是 FTC 是否公开更多案情、是否真的发出诉讼，以及高管作证的时间表。
