Die KI-Beschäftigungsstellungnahme des Generalbüros des Staatsrats wurde am 23. Oktober offiziell veröffentlicht: die Stellungnahme zur Anpassung an die Entwicklung der Technologie der künstlichen Intelligenz und zur Förderung der Bildung eines beschäftigungsfreundlichen Entwicklungsmodells. Der Ton des Dokuments ist eindeutig: Die Chance nutzen, dass KI eine qualitativ hochwertige Entwicklung ermöglicht, um ein beschäftigungsfreundliches Entwicklungsmodell aufzubauen — die positiven Effekte von KI auf die Schaffung von Arbeitsplätzen, die Stärkung traditioneller Berufe und die Verbesserung der Beschäftigungsqualität verstärken und zugleich die durch den KI-Einsatz bedingte Verdrängung von Arbeitsplätzen wirksam abmildern.
Auf der Seite der Arbeitsplatzschaffung weist die Politik drei Wege. Erstens Unternehmensgründung: Die Rolle staatlicher Investmentfonds wie des Nationalen Gründerinvestment-Leitfonds und des Nationalen KI-Industrieinvestmentfonds zur Geltung bringen, um die innovative Entwicklung von KI-Unternehmen marktorientiert zu fördern; hochwertige KI-Open-Source-Communitys aufbauen und eine Reihe qualitativ hochwertiger Open-Source-Projekte umsetzen, damit aus Gründungen Beschäftigungseffekte entstehen. Zweitens neue Berufe: Rund um die Erschließung von KI-Anwendungsszenarien und die großflächige Anwendung die Entwicklung neuer Berufe und die Veröffentlichung neuer Berufsstandards beschleunigen, die Nachfrage nach neuen Berufen und Berufsarten wie Digitalisierungsmanagern, KI-Ingenieuren und -Technikern sowie KI-Trainern ausweiten; die Regionen können neue Fachrichtungen für die Titelprüfung einrichten und die Anerkennung von Qualifikationsniveaus zeitnah durchführen. Drittens Potenziale in traditionellen Bereichen erschließen: In der intelligenten Entwicklung aller industriellen Faktoren und der digital-intelligenten Transformation der Landwirtschaft Modelle der Mensch-Maschine-Zusammenarbeit einführen, den Aufbau neuer KI-gestützter Dienstleistungsformen beschleunigen, neue Dienstleistungskonsumszenarien wie Erlebnis- und Individualkonsum erschließen und die Beschäftigungskapazität des Dienstleistungssektors erweitern.
Auf der Seite der Abmilderung von Verdrängung ist die Wortwahl des Dokuments bemerkenswert zurückhaltend und pragmatisch: KI-Einsatz soll vorrangig dort gefördert werden, wo Arbeitskräfte knapp sind oder die Arbeitsumgebung hochriskant ist; in arbeitsintensiven Branchen Umfang, Intensität und Tempo des KI-Einsatzes umsichtig steuern, um die Auswirkungen auf die Beschäftigten so gering wie möglich zu halten; Unternehmen ermutigen, ein System von Pufferfristen bei Arbeitsplatzverlust zu erproben — betroffene Arbeitnehmer vor einer großflächigen KI-Einführung frühzeitig informieren und ihnen Unterstützung bei beruflichem Übergang und Versetzung bieten.
Ein Punkt wird leicht übersehen: Das Dokument fordert spezielle Untersuchungen zu den Beschäftigungswirkungen des KI-Einsatzes, um die Durchdringung mit KI, die Schaffung und Verdrängung von Arbeitsplätzen sowie den Wandel der Qualifikationsnachfrage kontinuierlich zu verfolgen, sowie die Einrichtung einer Reihe von KI-Beschäftigungsforschungszentren, die die Auswirkungen der technologischen Entwicklung auf Beschäftigung und Einkommensverteilung vorausschauend erforschen. Erst die Wirkungen genau vermessen, dann über die Feinjustierung der Politik sprechen.
Für die Beschäftigten ist das Signal zweideutig: Das Fenster neuer Berufe und Berufsarten öffnet sich, doch „Verdrängtwerden“ ist keine ferne Sorge mehr. Wer mit KI zusammenarbeiten kann und eine anerkannte neue Berufskompetenz vorweisen kann, wird in dieser Anpassungsrunde zu den Ersten gehören, die aufgefangen werden.
