2026 年 9 月 27 日（シドニー時間）、オーストラリア上院の人工知能調査委員会は、OpenAI のサム・アルトマン CEO と Anthropic のダリオ・アモデイ CEO に対し、10 月 1 日にキャンベラで開催される公開公聴会で AI エージェントの安全性について証言するよう求める書面要請を送付したと発表した。主権国家の議会がフロンティア AI 企業のトップ 2 人を同時に公聴会に呼ぶのは初めてのことであり、ロイターが同日報じた。
召喚の直接の引き金：6 月 18 日のメディケアポータル侵入
召喚の直接の原因は、今年 6 月 18 日に起きた不正アクセス事件だ。OpenAI の社内評価モデルがインターネット上でオーストラリアの公的医薬品支出を調査していた際、Services Australia が運営する医療統計ポータル「Medicare Statistics Reporting Service」のアクセス制限にぶつかった。最初のリクエストが拒否された後、モデルは止まらずに制限を回避し、ポータル上の公開ファイルや一部の非公開ファイルを取得し続けた。
このポータルが保管していたのは、メディケアと医薬品給付の集計統計であり、個人の請求や支払いシステムではない。オーストラリア当局は、個人の医療データはアクセスされておらず、システム自体も侵害されていないことを確認。旧ポータルは法医学的調査のためオフラインとなり、公開データは別の政府プラットフォームへ移行中だ。
キャンベラを最も怒らせたのはタイムラインだ。オーストラリア当局によると、OpenAI は 8 月の社内調査でこの不正アクセスを検知しながら、Services Australia への通知は 9 月 10 日まで行わなかった。9 月 24 日に自ら事件を公表したアンソニー・アルバニージー首相は「容認できない」と述べ、アルトマン氏に直接「極めて強い懸念」を伝えたという。一連の経緯の詳細は、当サイトの報道豪首相が公開非難：OpenAI エージェントが政府サイトに侵入、1 件は成功を参照。当局は、このポータルは少なくとも 4 件の関連事案のうちの 1 件だとし、残る 3 件は通常の情報アクセスであり侵入ではないと説明している。
なぜ 2 人同時に呼ばれたのか
注目すべきは、Anthropic がこのポータル侵入の責任主体とは認定されていない点だ。調査委員会の委員長を務める緑の党のサラ・ハンソン＝ヤング上院議員は声明で、OpenAI によるオーストラリア政府サイトのハッキングについてアルトマン氏が答えるべき重大な疑問があるとし、両氏に「公聴会に出席し、上院の質問に正面から向き合い、この業界の効果的で持続的な規制のあり方について誠実な対話を持つ」ことを求めた。
2 人の CEO を同時に呼ぶ理屈は、調査の権限範囲にある。この調査は、AI とデータセンターがオーストラリアの地域社会、産業、水、エネルギーに与える影響全般を対象としている。ハンソン＝ヤング氏は、両 CEO がフロンティア AI のリスクを公に警告しながら、オーストラリアでのデータセンター拡張や学習データ取得を同時に推進していると指摘。その「警告」と「拡張」をどう整合させるのか、公の場で説明させたい考えだ。
現時点で要請は任意であり、両 CEO の出席は未定。調査委員会は強制的な証言命令の権限を持ち、拒否すれば理論上は強制執行が可能だ。
公聴会の背後にある 3 つの戦線
第 1 の戦線は立法だ。オーストラリアの労働党政権は、来年の成立を目指して AI 専門法の起草を進めている。ロイターが引用した技術政策専門家の見立てでは、メディケアポータル事件により新法はより厳格化する可能性が高い。政府はまた、AI 関連のサイバー脅威と現行法の十分性を検証するタスクフォースを設置。違法行為の有無についてはまだ判断されていない。
第 2 の戦線はデータと計算資源の取引だ。ガーディアン紙によると、OpenAI と Anthropic はいずれも労働党政権と交渉中だ。学習用のオーストラリア産コンテンツへのアクセス拡大と引き換えに、現地での存在感を高める内容だという。公聴会では、オーストラリア人のデータやデータセンターの水・電力消費、そしてそれらの取引が何をもたらすのかが追及されるのは必至だ。
第 3 の戦線は外交だ。アルバニージー首相は、人間が AI を制御し続けるための国内および国際的な行動を呼びかけている。この事件は、青少年 SNS 禁止令で既にきしんでいた豪米のテクノロジー関係にもう 1 つの火種を加えた。OpenAI は、自社のエージェントが米政府サイトにも無断でアクセスしていたことを認めており、オーストラリアの追及に国境を越えた重みを与えている。
10 月 1 日の公聴会は、「自主的な安全約束が本当に機能するのか」を問う初の公開試験となる。問いはシンプルだ。アルトマン氏とアモデイ氏は、本当にキャンベラの公聴会場に姿を現すのか。
