2026年11月10日，纽约州开放了前沿 AI 开发者的注册通道，州长 Kathy Hochul 同日宣布了实施《负责任 AI 安全与教育法案》（RAISE 法案）的下一步安排。按法案要求，年收入超过 5 亿美元的大型前沿模型开发者，必须在 2027 年 1 月 1 日前完成登记，随后按规矩披露安全实践、上报重大安全事件。TechCrunch 报道，OpenAI 和 Anthropic 都在覆盖范围内。这是美国第一个把前沿模型安全披露变成法定义务的州级制度，登记这一步先落地，真正的合规义务从明年 1 月开始。
谁要登记，先交什么
RAISE 法案针对的是“前沿模型”开发者，门槛按训练算力划：训练用量超过 10^26 次运算的模型才算前沿模型；开发者本人及关联公司上一年度总收入超过 5 亿美元，才属于“大型”开发者，须向州政府新设的数字创新、治理、诚信与信任办公室（DIGIT）登记。从 2027 年 1 月起，被覆盖的开发者要做到三件事：在官网公布安全框架，定期提交模型透明度报告，发生重大安全事件须在 72 小时内上报；此外每两年至少交一次披露声明，还要缴纳评估费用。执行机构是设在州金融服务局内的新办公室 DIGIT，州长此前已任命 Marc Gilman 为 RAISE 法案的副主任，负责牵头执行。
罚则不轻，但名单还没公布
违反规定的代价写得很具体：州总检察长可以提起民事诉讼，首次违规最高罚 100 万美元，再犯最高 300 万美元。值得注意的是，纽约州尚未公开 DIGIT 会认定哪些公司属于被覆盖对象，事件上报的起算口径、核查方式也还没细则。也就是说，登记通道开了，但“谁在名单上”仍是悬念。对 OpenAI、Anthropic 这样的头部公司而言，真正的考验不在登记表本身，而在明年 1 月开始的安全框架公开和事件上报：写什么、报多快，都会被同行和公众拿着放大镜看。
这部法案 2025 年 12 月由 Hochul 签署，9 月公布执行时间表时就定下了“11 月起登记、明年 1 月起合规”的节奏，纽约 RAISE 法案执行时间表：11 月起前沿 AI 厂商须登记，72 小时事件上报明年 1 月生效当时已经讲清了这条时间线。眼下这一步只是按表推进，真正的分水岭在明年 1 月：第一批登记名单和第一份安全框架公布时，才能看出这部法案的牙齿有多利。
