2026年11月9日，路透社、彭博社等多家媒体披露了欧盟委员会《数字公平法案》的草案文本，欧盟司法委员迈克尔·麦格拉斯定于11月11日正式提交。草案把2005年《不公平商业行为指令》升级为在27个成员国直接适用的法规，矛头对准暗黑模式与成瘾设计，AI聊天机器人也被写进草案。
10种暗黑模式直接拉黑，AI伴侣须给关闭开关
草案附件列出10种在任何情况下都属不公平的暗黑模式，包括虚假库存计数、预勾选附加项、退订迷宫、反复弹窗和伪造通知，执法时无需逐案证明危害，清单以后可由授权法案扩充。草案第17条要求，成年人能单独或一并关闭助长强迫或过度使用的功能，自动播放、连胜奖励在列，AI聊天机器人靠模拟人际关系留住用户的功能也在列，但草案没有要求这些功能默认关闭。针对儿童或弱势群体的个性化广告将被禁止，未成年人的战利品箱与付费获胜道具同样在禁列，游戏虚拟货币默认关闭、须家长同意才能开启。
做产品的先改三处
先盘点自家产品里哪些功能在模拟人际关系、拉长互动，给每一项加上可单独关闭的开关，并把开关与用户选择留档备查。再按10类清单逐项自查界面：库存数字是否真实、附加项是否预勾选、退订路径是否比注册更绕、弹窗与通知是否属实。订阅与定价也要同步改：6个月以上的在线订阅须在续费前1个月至14天提醒用户，退订入口必须醒目易找；动态定价须写明该价位还剩多少票、最高会收到多少钱。面向欧盟消费者的在线服务都在适用范围，不只针对大型平台。
罚多少、还有哪些变数
违规代价不低：欧盟委员会最高可处全球年营业额6%的罚款，成员国也须设定至少4%的罚款上限。但草案还不是法律，正式文本11月11日公布后仍可能调整，还要过欧洲议会与成员国审议，通过后12个月才适用；据报道，德国政府已主张修订现有指令而非另立新法。同样管聊天机器人的纽约州新法只针对未成年人，欧盟这次把成年人也纳入保护，范围更宽；欧盟AI法案管的是模型与高风险用途，这部法案管的是界面设计与商业行为，两者并行不悖。
