2026年11月14日，意大利数据保护局对 Meta 开出 8.05 亿欧元（约 8.87 亿美元）罚单，理由是 Facebook 安卓应用在没有征得用户明确同意、也没有告知用户的情况下，读取了手机相册里的照片和视频。这是该机构迄今开出的最大一笔罚单，约 2000 万意大利安卓用户受到影响。
罚的是哪项功能，怎么被发现的
涉事功能名叫"在浏览 Facebook 时从相册获取推荐"，2023 年起默认开启。它会扫描用户手机相册，挑出照片和视频推荐用户发帖。意大利数据保护局认定，Meta 在没有获得用户明确同意、也没有充分告知的情况下，访问了用户手机里存储的照片、视频及相关元数据，违反了意大利《隐私法》第 122 条——该条款落实的是欧盟 ePrivacy 指令关于访问终端设备信息的规定。调查始于 2025 年 7 月，起因是博尔扎诺消费者保护中心的一起投诉，此后监管机构又做了自己的技术分析。值得注意的是，这次处罚依据的不是 GDPR，而是 ePrivacy 规则，这也是罗马方面无需等待爱尔兰监管机构先行动就能直接开罚的原因之一。
照片有没有拿去训练 AI，罚单没给答案
罚单里一个悬而未决的问题是：这些相册内容有没有被用来训练 AI 模型。意大利数据保护局明确表示，这次调查没有覆盖这一问题，Meta 也否认曾把相册内容用于训练；监管机构同时保留了对 Meta 在 2026 年推出的另一项功能——把相册内容传到云端处理——单独评估的权利。罚单数额约相当于 Meta 全球营收的 0.47%，Meta 方面认为罚金过高，已表示要上诉。
60 天整改期里要盯什么
Meta 须在 60 天内把这项功能默认关闭，之后想再开启，必须单独征求用户同意，并讲清功能用途、需要读取哪些内容、如何关闭；30 天内要汇报初步整改措施，90 天内通报全部措施。四家非营利组织本月刚起诉五大 AI 公司，要求冻结更强模型的开发；欧盟 AI 法案 12 月 2 日还将新增两项禁令。欧洲对大型科技公司的监管正在同时从多个方向收紧，这次罚单只是其中一环。
